Regirá en forma gradual el nuevo control aduanero

El Sistema Informático Malvina (SIM) de control aduanero, que reemplaza al anterior "María", y su cronograma de implementación quedaron  formalmente aprobados con la publicación en el Boletín Oficial de la Resolución General 3560 de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).

Expresa que el sistema María fue desarrollado "bajo una arquitectura informática de la década del 80" y "cumplió eficazmente con las metas para las que fue diseñado, al reemplazar el registro manual hasta entonces vigente".

Ahota, agrega, la integración y articulación de los nuevos módulos previstos permitirán "optimizar y dar mejores respuestas a las necesidades actuales de la Aduana y del comercio exterior".

"La evolución del comercio internacional ha generado un nuevo marco global que exige a las aduanas la utilización de adelantos tecnológicos para poder ejercer sus funciones de control, a partir de una gestión del riesgo inteligente, sin dejar de tener presente la facilitación del intercambio comercial", sostiene la norma.

Según la AFIP, el Sistema Malvina posibilitará utilizar nuevas herramientas, como la de "Gestión de autorizaciones electrónicas" y la de "Ratificación de la autoría de las destinaciones y operaciones aduaneras", y avanzar paulatinamente hacia una "Aduana con menos papeles".

En ese marco se desarrolló el módulo de "Digitalización de la Documentación Aduanera" y se creó la figura del "Depositario Fiel", que en su carácter de declarante asume el compromiso de la tenencia, custodia y digitalización de los legajos de la declaración aduanera, y acceder a la documentación en forma remota, con lo cual se establece paulatinamente un nuevo paradigma de fiscalización.

El software del SIM fue desarrollado por la AFIP y la Argentina se convertirá en el primer país en Sudamérica en contar con un sistema de estas características que, entre otras innovaciones, permitirá tener disponible la imagen del escaneo de la carga junto con la declaración de exportación e importación.

El cronograma de implementación contempla ocho pasos, a partir de este mes, con la migración del actual sistema María a la web, mientras que en enero se concretará la adquisición del nuevo módulo de análisis de riesgo, explicaron las autoridades de la Aduana al presentar la innovación a fines del mes pasado.

En febrero se prevé arrancar con la guía aérea electrónica y extender el módulo de notificación electrónica a todos los operadores del comercio exterior.

Para marzo ya estará disponible la ventanilla única electrónica, así como también todo lo relativo a la información anticipada y la digitalización del manifiesto original.

En abril se incorporarán las deudas aduaneras a la cuenta corriente tributaria y, para avanzar en el combate contra el narcotráfico, se implementará un módulo de control de pasajeros.

En junio se abrirá un registro de abogados que litigan ante la Dirección de Aduanas, para tener electrónicamente la presentación de eventuales impugnaciones que realicen los profesionales.

Las etapas siguientes comprenden a los meses de septiembre y noviembre de 2014, cuando se concretará el reemplazo total del kit María por los documentos electrónicos del sistema Malvina.