Naddeo- Proyecto:Informes referidos a la Ley 3706 - Protección y restitución de los derechos de las personas en situación de calle

Artículo 1º-. La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que, por intermedio de los organismos que correspondan, informe en el plazo de treinta (30) días de recibida la presente, sobre los puntos que a continuación se mencionan, referidos a la Ley 3706: 

1.- Si la Ley 3706 fue reglamentada. En caso negativo, explique los motivos. 

2.- Si fue designada la autoridad de aplicación de la misma. En caso positivo, informe cuál es la autoridad y qué medidas ha tomado para cumplir con las funciones que le atribuye la ley. En caso negativo, indique los motivos por los cuáles no se realizó la designación. 

3.- Si cuenta con un protocolo ajustado a la Ley 3706 para coordinar las tareas  destinadas a la atención de personas en situación de calle. En caso positivo remitirlo y en caso negativo, explique qué procedimiento se utiliza y si tiene previsto diseñar un protocolo de actuación. 

4.- La cantidad y tipos de  causas y denuncias receptadas por situación de calle, en los últimos dos años. 

5.- La cantidad de trabajadores y trabajadoras con que cuenta el programa. 

6.- Si los  trabajadores y trabajadoras  reciben capacitación interdisciplinaria acorde a sus funciones. 

7.- Si se realizan acciones positivas tendientes a erradicar los perjuicios, la discriminación y las acciones violentas hacia las personas en situación de calle, detalle las correspondientes a los últimos 2 años. 

FUNDAMENTOS 

Sra. Presidenta: 

La ley 3706 fue sancionada el 13 de diciembre de 2010 por la legislatura. Es una ley que da verdadera protección a las personas que se encuentran en situación de calle, con una mirada no asistencialista e integradora que  le devuelve a la persona su condición de sujeto de derechos, al proveerla de herramientas para recuperar  su identidad cultural y social;  implementando políticas públicas en materia de salud, vivienda, educación y  trabajo. 

A tres años de su sanción, la situación sigue siendo preocupante. Según el último censo de la "ONG  Médicos del Mundo"  "la cantidad de personas que duerme en la calle se duplicó en sólo tres años. Pasó de 674 durante los  mes de otoño  e invierno de 2009 a 1283 en el mismo período de 2012.Éste año podría haber aún más. La Fundación Sí, que esta comenzado las recorridas por el frío, calcula que ya son cerca de 1400 personas". 

En situación de calle, hay mujeres, hombres, niñas, niños y adolescentes, que se concentran en la zona céntrica de la ciudad, en algunas plazas y cerca de las estaciones de tren, expuestos a todo lo que pasa en la vía pública y en  muchos casos con problemas de salud. Esta ONG denuncia que el 80% sufre problemas de acceso a los servicios públicos de salud porteños. 

Sabemos que el gobierno de la Ciudad cuenta desde el Ministerio de Desarrollo Social con diferentes programas asistenciales para abordar la problemática de los ciudadanos y ciudadanas en situación de calle. Por ejemplo, el Programa Buenos Aires Presente (BAP), un sistema  de derivación que frente a un llamado o a una emergencia, cuenta con  móviles que se acercan a las personas y las derivan a otros ámbitos, como paradores, o a gestionar subsidio habitacional. 

Las familias en su mayoría ingresan a hoteles, ya que no es fácil alquilar un departamento o casa, porque no llegan a tener los requisitos para alquilar (garantía, un mes de adelanto, etc.). Además, el subsidio que otorga la ciudad tiene una duración de seis meses, renovable  por cuatro meses más.  

Los medios de comunicación han difundido denuncias acerca de que  no hay seguimiento, ni acompañamiento de las personas, y que la atención no sigue el espíritu de la ley 3706. 

Recordemos que la ley 3706 tiene por objeto "Proteger Integralmente y Operativizar los derechos de las personas en situación de calle y en riesgo  a la situación de calle". En la ley la protección es integral, con atención interdisciplinaria, seguimiento y acompañamiento. Se pretende asegurar la escolaridad de las/os niñas y niños, la salud de todas y todos, la vivienda y el trabajo, para que  las personas después de estar en un hotel entre seis o diez meses, no vuelvan a la calle.