La iniciativa del Jefe de Gobierno postula exenciones impositivas y acceso a créditos especiales del Banco de la Ciudad. También sobre tablas se considerará una ampliación al Presupuesto 2013, modificaciones a los regímenes de determinación de precios, compras, ventas y contrataciones todas solicitudes del ing. Macri y regularían emplazamientos en espacios públicos.
La creación del Distrito de Diseño en Barracas, una iniciativa presentada por el Jefe de Gobierno, que propicia generar un régimen de promoción como actividad productiva en la Ciudad de Buenos Aires, será uno de los principales asuntos incluidos para tratar en el Recinto durante la sesión ordinaria convocada para este jueves a las 11 horas.
La iniciativa postula acceso a créditos especiales del Banco de la Ciudad para las empresas dedicadas al diseño industrial, de indumentaria, textil y gráfico entre otras modalidades, que se radiquen en el distrito a localizarse en la porción oeste del barrio de Barracas. La serie de exenciones impositivas específicas para las actividades que allí se desarrollen, incluye a Ingresos Brutos, Impuesto de Sellos, Contribuciones de ABL, Territorial y de Pavimentos, aceras y Generación de residuos áridos y afines.
El proyecto según manifiesta el propio Jefe de Gobierno en su mensaje al parlamento, "consiste en fortalecer la incorporación de diseño en la manufactura liviana haciendo uso intensivo de los servicios de diseños promovidos, como así también estimular el traspaso de emprendedores del rubro al Distrito". Y "pretende agrupar a los distintos actores del diseño en una zona que ya cuenta con el Centro Metropolitano de Diseño -CMD-, una institución con más de 10 años de trayectoria promoviendo políticas públicas de competitividad en base a la incorporación de diseño y el desarrollo del ecosistema del diseño en todos los tramos de la cadena de valor". "Promoviendo -agrega- una zona de expansión a la actividad del CMD, se pretende conformar un cluster de empresas de servicios de diseño y de manufacturas de diseño intensivas".
El Ejecutivo solicita una ampliación al Presupuesto 2013
A través del expediente 2734-J-2013 girado a la Comisión parlamentaria de Presupuesto que la Legislatura tratará sobre tablas, el Poder Ejecutivo solicita una ampliación a la ley presupuestaria en vigencia -Nº 4471 y su modificatoria- por la suma de $ 1.239 millones atribuido al incremento de la recaudación tributaria sobre ingresos brutos, sellos, y coparticipación federal por encima de lo previsto.
El proyecto propone una ampliación de los créditos en "Gastos de personal" para designaciones en jefaturas, servicios de urgencia y áreas críticas de planta y servicios anexos en hospitales así como el incremento del valor de los módulos de enfermería y guardias técnicas, el reencasillamiento del personal del escalafón general de los tramos técnicos y profesional y el incremento del valor de la hora cátedra del personal docente no formal que integra la planta transitoria de la Dirección general de Promoción Cultural, todos acordados en paritarias. También para dedicarlo al adicional por función "control" al personal jerárquico de la Sindicatura General, el pase a planta transitoria del cuerpo de agentes de tránsito e inspectores de la Agencia Gubernamental de Control y el complementario salarial temporario a favor de los agentes de la Administración Gubernamental de Ingresos Públicos, el aumento en las remuneraciones a la planta transitoria afectada al Plan Depoertivo Anual y a la Colonia de Invierno y Escuelas Deportivas para personas con discapacidad, en el ámbito de la Subsecretaría de Deportes, todos fijados por resoluciones.
Por otra parte, se incorporarían $ 70 millones por amortización e intereses por la adhesión del GCABA al plan de regularización de deudas previsionales establecido por la AFIP. De igual manera se reflejan obras de infraestructura, como las complementarias del arroyo Maldonado y la ampliación en el relleno sanitario del CEAMSE. La modificación propuesta por el Ejecutivo considera también mayores créditos para obras de mantenimiento de hospitales y del espacio público y para el equipamiento de la Policía Metropolitana en los subterráneos. "En cuanto a las transferencias, se contempla el refuerzo de la partida destinada a ampliar la previsión del subsidio que se aplica a la tarifa del servicio de transporte subterráneo. Se incluyen, igualmente, previsiones para el refuerzo de distintos subsidios sociales, como "Formación e Inclusión para el Trabajo" y "Ciudadanía Porteña", fundamentalmente por el incremento en el número de beneficiarios que acceden a los mismos y por el aumento del valor de las prestaciones brindadas", afirma el jefe de Gobierno en su mensaje a la Legislatura.
Explica que lo solicitado no afecta la sustentabilidad de las cuentas públicas ya que el monto solicitado se atribuye al incremento de la recaudación tributaria por encima de lo previsto para el corriente año. En este sentido, "los tributos locales aportan $ 1.146,1 millones del incremento señalado. Por el impuesto sobre ingresos brutos se estiman recursos adicionales por $ 944,3 millones producto de la actividad bancaria y la persistencia del fenómeno inflacionario, que parece estabilizado en tasas cercanas al 2% mensual. Por el impuesto de sellos se proyectan $ 142,4 millones extra, en función del notorio incremento en la venta de automóviles 0 Km y usados y también por lo señalado sobre la actividad bancaria. El aumento en la venta de vehículos, como consecuencia de la búsqueda de refugio de valor por la inflación, genera en el impuesto sobre vehículos aporte $ 31,1 millones más. Otros impuestos locales contribuyen, en menor medida, con el resto de la estimación". Concluye diciendo en su fundamentación el Jefe de Gobierno porteño que "en cuanto a los recursos de Coparticipación Federal, se estiman ingresos superiores a los previstos oportunamente por $ 92,9 millones en función del ritmo de percepción de la recaudación tributaria nacional sujeta a distribución".
Proyectos para modificar regímenes de determinación de precios, compras, ventas y contrataciones
Un proyecto de reforma de la Ley Nº 2809 enviado también por el Jefe de Gobierno propone modificar el régimen de redeterminación de precios de la Ciudad de Buenos Aires, con el propósito de incluir las concesiones con régimen propio y cobro directo al usuario, como así también los contratos de suministro, de concesión de obra de servicios, licencias y permisos. Dado el contexto inflacionario se trata de dotar a la norma de mayor flexibilidad a los fines del mantenimiento de la equivalencia en las prestaciones, que el Ejecutivo fije el porcentaje de variación aplicable que habilite el proceso de redeterminación de precios regulado por la ley.
Por otro proyecto de ley que contiene 55 artículo a tratar sobre tablas, el ing. Mauricio Macri propicia reformar la ley Nº 2.095 que regula las compras, ventas y contrataciones de bienes y servicios del sector Público de la Ciudad. Intenta incorporar el "principio de la vía electrónica" para los procedimientos de contratación y sólo en forma excepcional procedería su ejecución por otra vía. Además, propicia que la regulación de las concesiones de uso de los bienes de dominio público y privado de los poderes del Estado se efectúen distinguiéndolas de la regulación de la venta de bienes inmuebles y/o muebles registrables de propiedad del Gobierno local.
Regularían emplazamientos en espacios públicos
El emplazamiento en el espacio público de la Ciudad de Buenos Aires de armarios, gabinetes y/o cajas de maniobras, de protección, de distribución y/o similares, así como instalaciones necesarias para el tendido o apoyo de servicios por parte de personas públicas o privadas, en tanto no esté regulada por una ley específica de la Ciudad, debería contar con el correspondiente permiso de uso del espacio público y de obra, expedidos por autoridad competente del Gobierno local, de aprobarse un proyecto de ley impulsado por el PRO. Se postula que esas instalaciones "no pueden emplazarse sobre el nivel de la acera, ni en sus proyecciones en el espacio aéreo, en avenidas, parques, plazas y espacios verdes, ni en las áreas Macrocentro y Microcentro y las declaradas de protección histórica".
Sancionarían a quienes destruyan servicios sanitarios y hospitalarios
Además, se incorporó al temario de la sesión la protección de los servicios sanitarios y hospitalarios al Código Contravencional de la CABA -Ley 1472, que en su artículo 69 establece sanciones a quiénes afecten intencionalmente el funcionamiento solo "de los servicios públicos de alumbrado, limpieza, gas, electricidad, agua, teléfono, transporte, correo o transmisión de datos". El dictamen de Asuntos Constitucionales requiere 31 votos para su sanción.
PRO.CRE.AR
Por el impulso del Frente para la Victoria se aprobaría un proyecto de ley que pretende eximir del pago de todos los impuestos, tasas y contribuciones existentes y a crearse en el futuro en la Ciudad de Buenos Aires a quienes resulten beneficiarios-adjudicatarios de viviendas o créditos otorgados en el marco del Fondo Fiduciario Público denominado Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la vivienda única familiar (Pro.Cre.Ar.) creado por el Decreto Nacional Nro. 902/2012.
Otros asuntos
Una reforma propuesta por el Jefe de Gobierno intenta reducir el tiempo desde la declaración de vacancia hasta la subasta de los inmuebles que integran las herencias vacantes. También pretende reducir el riesgo de intrusiones y desvalorización con lo que se posibilitará mayores ingresos a la Ciudad de Buenos Aires. El proyecto de ley a tratar sobre tablas intenta modificar los artículos 12 y 13 del Capítulo III de la ley Nº 52/98 sobre Herencia Vacantes.
Un despacho de la comisión de defensa de los consumidores sobre una iniciativa del Diputado Daniel Lipovetzky (PRO) pondrá en consideración una modificación a la Ley 2221 para que las empresas de telefonía móvil tengan una oficina de atención personalizada al público en cada una de las comunas de la CABA.
Por otra parte, rercibiría sanción definitiva la incorporación al Código de Edificación, en la Sección V “De la Ejecución de las Obras”, Capitulo 5.11 “de la Ejecución de las Instalaciones Complementarias”, el parágrafo 5.11.11.0 “Montantes y bajadas” a partir de una iniciativa de la Diputada Karina Spalla (PRO).
También se tratará un dictamen de la Comisión de Presupuesto para otorgar a la Asociación Civil "Asamblea Popular Plaza Dorrego, San Telmo" el uso a título precario un predio ubicado en la Av. San Juan y Piedras. Se trata de una sanción definitiva que requiere al menos 40 votos.
Finalmente, mediante un texto consensuado, la Legislatura declarará su más enérgico repudio y preocupación por los sucesos de intolerancia religiosa acaecidos en la Catedral Metropolitana durante la ceremonia por el 75° aniversario de la Noche de los Cristales Rotos.