Instan en ONU a proteger civiles en conflictos armados

Desde la presidencia del Consejo de Seguridad de ONU, Argentina organizó hoy un Debate  Abierto sobre la Protección de Civiles en Conflictos Armados en los que pidió garantizar el acceso de la asistencia humanitaria e instó a redoblar esfuerzos concretos para proteger a civiles y prevenir el  reclutamiento de niños.

El  debate, que  fue  abierto  por  el  secretario  General  de  las  Naciones  Unidas,  Ban  Ki‐moon,  se  convocó  para  hoy en la sede de ONU en Nueva York,  en  conmemoración  del  Día  Humanitario  Mundial,  ocasión en  que Naciones  Unidas  recuerda   al   personal   de   la   organización   fallecido   en   cumplimiento   de   sus   funciones.    

La   representante   permanente de la  Argentina en Naciones Unidas, embajadora   María  Cristina  Perceval,  cedió  el  sillón  de  la  presidencia  del  Consejo  de  Seguridad  a la  embajadora  Susana  Ruiz  Cerutti,  consejera  Legal  del  Ministerio  de  Relaciones  Exteriores  y  Culto.   

Ruiz Cerrutti trazó un crudo panorama de la protección de civiles a nivel mundial:  "Si bien tenemos   la   esperanza   de   que   el   próximo   informe   indique   una   evolución   favorable,   el  Consejo   de   Seguridad   continúa   recibiendo   información   sobre   situaciones   en   las   que   la  falta   de   distinción   entre   combatientes   y   población   civil   tiene   como   consecuencia   civiles  muertos,   heridos   y   desplazados,   y  situaciones   en   que   existen   serios   impedimentos   de  distinto   tipo   y   hasta   ataques   al acceso de la asistencia comunitaria”. Tal como había indicado el Consejo en una resolución anterior, “el estado de la protección de civiles sigue siendo pésimo”.

Para traducir las obligaciones de  las Naciones Unidas con los civiles “en mejoras tangibles en el terreno”, la embajadora Ruiz Cerrutti señaló “la importancia del compromiso de los Estados Miembros con   la   difusión   del   conocimiento   del   derecho   internacional  humanitario”.

Al respecto, recordó que “en Argentina ha sido incorporado como uno de  los  aspectos  salientes  del  derecho  internacional  en  la  currícula  de  varias  Facultades  de Derecho, así como en la formación  de las fuerzas armadas”.

Sobre este punto, explicó que “con la colaboración del comité internacional de la Cruz Roja (CICR) se dictan cursos de derecho humanitario a las fuerzas armadas, con  particular   énfasis en aquellas que  participan   en los  contingentes argentinos de lasoperaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas”.

Ruiz   Cerutti recordó la experiencia argentina en relación con la necesidad de juzgar a los  responsables de los ataques. “En mi país, dijo, debido a su trágica experiencia de la década de 1970, los sucesivos gobiernos luego de la recuperación de la democracia en 1983, adoptaron importantes medidas para   asegurar  la rendición de cuentas por las  violaciones de derechos  humanos  ocurridas en  la dictadura.   

Para hacer efectivas las condenas en el derecho internacional, señaló que es importante que  los  Estados  Partes  en  el  Estatuto  de  Roma  adopten  las  normas  necesarias  a  ese  fin. 

La  Argentina   sancionó,   en   2006,   la   Ley   de   implementación   del   Estatuto,   que   tipifica   las  conductas   incriminadas   en   dicho   instrumento   y   establece   el   régimen   de   cooperación  judicial  con  la  Corte  (entrega  y  asistencia  judicial) y de ejecución de sentencias”.

El   debate   contó   con   la   participación   de   oradores   de   57   países.   En   el   comienzo,   Ban   Ki- moon se refirió con particular preocupación a la situación de Siria, donde “pueblos  y ciudades  están  sujetos  repetidamente  a  ataques  indiscriminados y desproporcionados”.

El secretario general de las Naciones Unidas dijo que todas las partes involucradas en el conflicto  están  en  falta  con  sus  obligaciones  bajo  el  derecho  internacional  humanitario, y  esto debe terminar de inmediato.

Además   de   las   palabras   de   Ban   Ki-moon,   se   escucharon   los   reportes   de   la   alta comisionada  Navi   Pillay;   la   titular  de   la   Oficina  de   Coordinación   y  Asuntos Humanitarios  (OCHA),   Valerie   Amos,   y   el   director   de   Derecho   Internacional   y   Cooperación   de   la   Cruz  Roja,  Philip  Spoerri.